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審計(jì)責(zé)任賠償案剖析

2002-9-18 10:54 葉志林 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  近年來(lái),“利害關(guān)系人”追究審計(jì)責(zé)任的案件,悄然呈上升勢(shì)頭,人民法院處理此類案件,“自由裁量”度很大,會(huì)計(jì)界與法律界在法庭上的對(duì)話困難重重。本文擬通過(guò)剖析案件的各種法律關(guān)系,聯(lián)系會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行討論,以期對(duì)審計(jì)理論和審計(jì)實(shí)務(wù)中存在的一些問(wèn)題,特別是如何降低因?qū)徲?jì)涉訟造成的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作一探索。

  一、案情陳述

  A公司是一家建材超市有限公司,由6家股東組成。為了共同轉(zhuǎn)讓各自的股權(quán)給B公司,A公司于2000年1月,委托S會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)該公司1999年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表進(jìn)行審計(jì),同時(shí)委托某資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行凈資產(chǎn)評(píng)估。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等自認(rèn)為必要的審計(jì)程序后,出具了無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所依據(jù)審計(jì)報(bào)告,出具了A公司凈資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

  2001年1月,B公司以“審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí);全體被告隱瞞重大事項(xiàng),共同實(shí)施欺詐”為由,提起股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛訴訟,將A公司原6家股東列為第一至第六被告,資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所列為第七被告,S會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為第八被告。請(qǐng)求第七、第八被告對(duì)原告支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款1750萬(wàn)元和經(jīng)濟(jì)損失670萬(wàn)元,與前6位被告一起承擔(dān)連帶清償責(zé)任。原告B公司訴稱,1999年12月,原告與A公司6家股東共同達(dá)成受讓其所持A公司51%股權(quán)的《意向書(shū)》。基于充分信任中介機(jī)構(gòu),原告同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格以轉(zhuǎn)讓方指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)A公司審計(jì)和評(píng)估后的凈資產(chǎn)值確定。2000年2月,原告與前6位被告正式簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》,以審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,以及以審計(jì)報(bào)告為依據(jù)做出的凈資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn),確認(rèn)A公司51%股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為人民幣1750萬(wàn)元。原告依此支付了股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,成為A公司控股股東。B公司隨即對(duì)A公司的資產(chǎn)、負(fù)債等狀況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)A公司的資產(chǎn)、負(fù)債狀況嚴(yán)重不實(shí),審計(jì)、評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)。主要事實(shí)如下:①征地勞動(dòng)力安置費(fèi)903萬(wàn)元應(yīng)作為負(fù)債處理,而不應(yīng)列入資本公積,導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn);②1998年末,公司開(kāi)業(yè)僅一年余,違規(guī)將420萬(wàn)元存貨作盤(pán)盈處理,導(dǎo)致虛增利潤(rùn);③1998年末,公司會(huì)計(jì)在無(wú)任何原始憑證的情況下,違規(guī)將一筆應(yīng)付賬款71萬(wàn)元直接轉(zhuǎn)為營(yíng)業(yè)外收入,導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。

  上述嚴(yán)重問(wèn)題,審計(jì)報(bào)告均未披露,也未作任何調(diào)賬處理,審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值與A公司資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值相差達(dá)1800余萬(wàn)元。

  二、原告對(duì)審計(jì)單位的訴權(quán)問(wèn)題

  涉訟的會(huì)計(jì)師事務(wù)所一般會(huì)認(rèn)為,本案訴訟標(biāo)的是股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議糾紛。該協(xié)議是原告與第一至第六被告所簽訂,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅與前6位被告投資組成的A公司簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū),據(jù)以承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù),這是兩個(gè)主體不同,內(nèi)容獨(dú)立的法律關(guān)系,彼此并無(wú)必然聯(lián)系。因此,在程序法上不構(gòu)成共同訴訟之被告地位。況且審計(jì)報(bào)告明示會(huì)計(jì)報(bào)表由委托人負(fù)責(zé)。委托人在委托審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),向會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的“客戶聲明書(shū)”明確承諾:“本公司管理當(dāng)局對(duì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任”。所以,在實(shí)際處理上,審計(jì)單位不應(yīng)承擔(dān)當(dāng)事人在股權(quán)交易中應(yīng)由自己承擔(dān)的交易風(fēng)險(xiǎn)。

  然而,基于以下事實(shí)和法律規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所恐怕很難擺脫被告的地位。①《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第42條規(guī)定:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任!雹凇睹穹ㄍ▌t》第106條規(guī)定:“公民、法人違反合同或者不履行其義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”③股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)約定,A公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為依據(jù),審計(jì)報(bào)告是股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議不可分割的組成部分,原告是審計(jì)報(bào)告的直接使用者之一,會(huì)計(jì)師事務(wù)所既然接受了審計(jì)委托,出具了審計(jì)報(bào)告,就應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品--審計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任,按照法律規(guī)定,共同侵權(quán)人構(gòu)成民事訴訟共同被告。

  如果原告能舉證證明會(huì)計(jì)師事務(wù)所明知審計(jì)報(bào)告作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的依據(jù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議上簽章確認(rèn)審計(jì)職責(zé)的,或在業(yè)務(wù)約定書(shū)上明確審計(jì)報(bào)告將用于股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的,可列為共同被告。如果將審計(jì)報(bào)告作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的依據(jù),僅是股權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的約定而未告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,則會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟。在本案中,由于審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)未就委托目的和審計(jì)報(bào)告的使用范圍作出明確的約定,在原告無(wú)力舉證證明審計(jì)報(bào)告將用于確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的情況下,舉證責(zé)任應(yīng)轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)師事務(wù)所。審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)未約定審計(jì)報(bào)告的使用范圍,是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過(guò)錯(cuò)。

  三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從業(yè)務(wù)約定書(shū)開(kāi)始

  審計(jì)單位對(duì)客戶的責(zé)任,包括對(duì)其他利害關(guān)系人的責(zé)任,是建立在委托合同關(guān)系上的,由于審計(jì)業(yè)務(wù)不同于其他商業(yè)行為,審計(jì)業(yè)務(wù)的委托常常沒(méi)有嚴(yán)格意義上的合同,取而代之的是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶簽訂的業(yè)務(wù)約定書(shū)。

  《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第2號(hào)--審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》明確規(guī)定:“審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)具有法定約束力!睘榱吮WC審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的簽訂合理、無(wú)誤,該準(zhǔn)則第一章、第二章還對(duì)簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)的程序和基本內(nèi)容等均作了明確的規(guī)定。因此,業(yè)務(wù)約定書(shū)是審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行的必要環(huán)節(jié)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要措施。在案件審理過(guò)程中,法庭將會(huì)十分重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)準(zhǔn)則中,關(guān)于業(yè)務(wù)約定書(shū)具有法律效力的規(guī)定,以便查清委托審計(jì)的目的和審計(jì)報(bào)告的使用范圍、使用責(zé)任等案件事實(shí)。

  在S事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中,把“委托目的”條款變?yōu)椤皹I(yè)務(wù)范圍及目的”,條款全文如下:“乙方將根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)甲方的內(nèi)部控制度進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),對(duì)會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行必要的抽查,以及在當(dāng)時(shí)情況下乙方認(rèn)為必要的其他審計(jì)程序,并在此基礎(chǔ)上對(duì)上述會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性、會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)!睆奈淖直硎錾衔辞逦从澄腥宋袑徲(jì)的目的。而委托目的的約定,直接影響到審計(jì)報(bào)告的用途,判定委托人是否合法、適當(dāng)使用審計(jì)報(bào)告,以及由于使用審計(jì)報(bào)告不當(dāng)所造成后果的法律責(zé)任等一系列問(wèn)題。在“審計(jì)報(bào)告的使用責(zé)任”條款中,則約定為:“乙方向甲方出具的審計(jì)報(bào)告一式四份,這些報(bào)告由甲方分發(fā)使用,使用不當(dāng)?shù)呢?zé)任與乙方無(wú)關(guān)!币参磳(duì)審計(jì)報(bào)告的使用范圍作出明確的約定。因此,條款中關(guān)于“使用不當(dāng)”的責(zé)任,也無(wú)從區(qū)分。由于S事務(wù)所提供的業(yè)務(wù)約定書(shū)采用格式條款訂立,按照法律關(guān)于“對(duì)格式條款有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋”的規(guī)定,因此,在訴訟中,原告關(guān)于審計(jì)報(bào)告是作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格依據(jù),審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審計(jì)報(bào)告失實(shí)的民事責(zé)任的主張,與會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于審計(jì)報(bào)告使用不當(dāng)?shù)暮蠊c己無(wú)關(guān)的抗辯,法律可能會(huì)向原告的主張傾斜。

  由于審計(jì)業(yè)務(wù)委托人,以及審計(jì)報(bào)告的直接使用者或潛在的使用者對(duì)委托目的具體要求不同,被審計(jì)單位的具體情況不同,審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的具體形式和內(nèi)容也會(huì)千變?nèi)f化。因此會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接受重大審計(jì)業(yè)務(wù)或特殊用途的審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),盡量避免使用格式條款業(yè)務(wù)約定書(shū)。而應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第2號(hào)的規(guī)定,事先了解被審計(jì)單位基本情況,經(jīng)初步評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后,以公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù),采取合理的方式提請(qǐng)客戶注意免除或限制其責(zé)任的條款,并按照對(duì)方的要求予以說(shuō)明,并認(rèn)真簽好審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)。同時(shí),對(duì)目前正使用的格式條款約定書(shū),進(jìn)行必要的審查、修訂。這些格式條款業(yè)務(wù)約定書(shū),有的是依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第2號(hào)—業(yè)務(wù)約定書(shū)》制定的;有的甚至根本不符合準(zhǔn)則的規(guī)定,但均為格式條款形式;有的規(guī)定了免除自己的主要責(zé)任;有的加重對(duì)方責(zé)任,排除對(duì)方主要權(quán)利。而這些條款,依照1999年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)合同法》中關(guān)于格式條款的法律規(guī)定,均應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。因此,應(yīng)當(dāng)注意到法律環(huán)境發(fā)生了變化,業(yè)務(wù)約定書(shū)也應(yīng)該作出符合法律規(guī)定的調(diào)整。

  四、對(duì)審計(jì)結(jié)論認(rèn)識(shí)上的分歧

  原告認(rèn)為經(jīng)過(guò)審計(jì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)該是擠干“水分”的。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻認(rèn)為,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)采用事后重點(diǎn)抽查的方法,加上被審單位內(nèi)部控制制度固有的局限性和其他客觀因素的制約,難免存在會(huì)計(jì)報(bào)表在某些重要的方面反映失實(shí),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師又可能在審計(jì)中未予發(fā)現(xiàn)的情況。因此,“會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任并不能替代、減輕或免除委托方的會(huì)計(jì)責(zé)任”。涉訟的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如果僅以此為抗辯理由,主張?jiān)斐葾公司資產(chǎn)、負(fù)債、收益不實(shí)的責(zé)任在委托方,自己應(yīng)當(dāng)免責(zé),則顯得蒼白無(wú)力,很可能不被法庭所接受。

  在法庭上,涉訟的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)充分應(yīng)用其專業(yè)知識(shí),舉證證明審計(jì)是嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的,并確實(shí)實(shí)施了“必要的審計(jì)程序”。特別需要舉證證明審計(jì)人員已經(jīng)充分注意到了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)--錯(cuò)誤和舞弊》,以及《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第18號(hào)--違反法規(guī)行為》的規(guī)定,結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際情況,編制和實(shí)施了審計(jì)計(jì)劃,充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以證實(shí)錯(cuò)誤或舞弊是否存在,或確定被審計(jì)單位是否遵守了可能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的相關(guān)法律。對(duì)一些特殊會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法,審計(jì)人員必須根據(jù)具體情況對(duì)客戶選用的會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)處理方法作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。使法官充分認(rèn)識(shí)“審計(jì)固有的風(fēng)險(xiǎn)”。弄清會(huì)計(jì)信息失真的真實(shí)原因。

  涉訟的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在審計(jì)報(bào)告的“真實(shí)性”問(wèn)題的抗辯中,應(yīng)該改變職業(yè)思維定勢(shì)。如果仍以為注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)的會(huì)計(jì)報(bào)表,只要按照《準(zhǔn)則》的規(guī)定,謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),實(shí)施了必要的審計(jì)程序,則審計(jì)報(bào)告就符合“真實(shí)性”的要求,而不應(yīng)該承擔(dān)由于會(huì)計(jì)報(bào)表虛假而致使審計(jì)報(bào)告失實(shí)的責(zé)任。以這樣的理由抗辯,肯定將會(huì)招致對(duì)方律師有力的反駁,亦難為法官所接受。法律界一般認(rèn)為:“不真實(shí)”是指審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與事實(shí)不符,即“虛假”。這也是法律界在這個(gè)問(wèn)題上的思維定勢(shì)。會(huì)計(jì)界想在這個(gè)問(wèn)題上以自己的思維定勢(shì)來(lái)改變法律界的思維定勢(shì),特別是要改變掌握審判權(quán)和裁決權(quán)的法官,恐怕不切合實(shí)際,難以奏效。法庭對(duì)審計(jì)報(bào)告的關(guān)注,首要問(wèn)題是審計(jì)報(bào)告是否具備預(yù)期的質(zhì)量和功能,而不僅是審計(jì)的程序是否符合準(zhǔn)則。只要不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告提供給了委托人或其他利害關(guān)系人,他們據(jù)以作出的決策遭受了損失,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就難以以恪守了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則為由,來(lái)主張免責(zé)。

  從理論上講,審計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的程序和要求,是能夠有效地保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師在特定的審計(jì)成本下取得真實(shí)的審計(jì)結(jié)果。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)格執(zhí)行了法定審計(jì)程序時(shí),得出的應(yīng)當(dāng)是真實(shí)的審計(jì)結(jié)果。但是,這并不排除審計(jì)固有的風(fēng)險(xiǎn),以及被審驗(yàn)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。因此,在訴訟中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所要證明自己嚴(yán)格執(zhí)行法定審計(jì)程序,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。并假以完整、規(guī)范的工作底稿,論證這一事實(shí),非常重要。這樣,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性也得以充分的展示。反之,如果審計(jì)單位不能提供完整、規(guī)范的工作底稿,來(lái)證明自己的審計(jì)程序和內(nèi)容的合法性、規(guī)范性。那么,本身就違反了準(zhǔn)則的規(guī)定,只能咎由自取。

  然而,“不真實(shí)”的審計(jì)報(bào)告,只是會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)民事責(zé)任的必要條件,不是充分條件。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了法律上認(rèn)為“不真實(shí)”的審計(jì)報(bào)告,是否需要對(duì)委托人或其他利害關(guān)系人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,還要證明注冊(cè)會(huì)計(jì)師主觀上是否有過(guò)錯(cuò)(故意或過(guò)失),以及過(guò)錯(cuò)行為與損害結(jié)果之間是否具有法律上的因果關(guān)系。只有同時(shí)具備了侵權(quán)行為全部的要件,才能確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所最終承擔(dān)賠償責(zé)任。

  但是,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的審計(jì)準(zhǔn)則,業(yè)外人士對(duì)之知之甚少,因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師界與法律界尚難以達(dá)成一致。在司法實(shí)踐中,法律界人士,無(wú)論是律師還是法官,目前都缺乏對(duì)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,他們也會(huì)仔細(xì)地研究準(zhǔn)則的規(guī)定,然而他們的目的更多地是為了判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否保持了“職業(yè)謹(jǐn)慎”,去尋找注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“過(guò)失”或“故意”,把它納入到法律既有的框架中去進(jìn)行衡量,以評(píng)判注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。只有當(dāng)法律界真正了解了注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè),真正理解了會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)別,真正理解了審計(jì)的固有風(fēng)險(xiǎn),才能對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行理性的思考,才能夠尊重獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。但是,這需要時(shí)間,需要更多的司法實(shí)踐。
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